ಹೊಸದಿಲ್ಲಿ: ಭಾರತೀಯ ಅಪರಾಧ ತನಿಖೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವಿಚಾರಣೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಆಮೂಲಾಗ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸಲಿರುವ ಮೂರು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕಾಯಿದೆಗಳ ವಿಧೇಯಕಗಳ ಮಂಡನೆ ಹಾಗೂ ಅಂಗೀಕಾರ ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ನಡೆದಿದೆ. ಇದರ ಹಿಂದೆ ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವ ಅಮಿತ್ ಶಾ (Union Home Minister Amit Shah) ನಡೆಸಿದ ಸುಮಾರು 150 ಸಭೆಗಳಿವೆ. 18 ರಾಜ್ಯಗಳು, ಆರು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಸಂಸದರು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಗಳಿಂದ, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್, 16 ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ಗಳು, 27 ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಅಕಾಡೆಮಿಗಳಿಂದ ಸುಮಾರು 3,200 ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಭಾರತದ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ವಸಾಹತುಕಾಲದ ಕಾಯಿದೆಗಳಾದ ಭಾರತೀಯ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆ (IPC), ಅಪರಾಧ ಪ್ರಕ್ರಿಯಾ ಸಂಹಿತೆ (CrPC) ಮತ್ತು ಸಾಕ್ಷಿ ಕಾಯಿದೆ (ಎವಿಡೆನ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್) ಅನ್ನು ಬದಲಿಸುವ ಮೂರು ವಿಧೇಯಕಗಳನ್ನು ಕೆಳಮನೆಯು ಬುಧವಾರ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ. ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕಾರಗೊಳ್ಳಲು ಬಾಕಿ ಇದೆ.
ಈ ಹಳೆಯ ಕಾಯಿದೆಗಳ ಜಾಗದಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ (ದ್ವಿತೀಯ) ಸಂಹಿತಾ (Bharatiya Nyaya (Second) Sanhita) ಭಾರತೀಯ ನಾಗರಿಕ ಸುರಕ್ಷಾ (ದ್ವಿತೀಯ) ಸಂಹಿತಾ (Bharatiya Nagarik Suraksha (Second) Sanhita) ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಸಾಕ್ಷಿ (ಎರಡನೇ) ವಿಧೇಯಕ (Bharatiya Sakshya (Second) Bill) ಬರಲಿವೆ. ಇದು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ನೀಡುವುದಕ್ಕಿಂತಲೂ ತ್ವರಿತ ನ್ಯಾಯವನ್ನು ನೀಡುವುದರ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅಮಿತ್ ಶಾ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.
ಇದರಲ್ಲಿ “ಆಡಳಿತದ ವಿರುದ್ಧ ಅಪರಾಧಗಳು” ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ಹೊಸ ವಿಭಾಗ ಭಯೋತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ದೇಶದ್ರೋಹದ ಸ್ಪಷ್ಟ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳು, ಬಂಧನಗಳು, ತನಿಖೆಗಳು, ಚಾರ್ಜ್‌ಶೀಟ್‌ಗಳ ಸಲ್ಲಿಕೆ, ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್‌ಗಳ ಮುಂದೆ ವಿಚಾರಣೆಗಳು, ವಿಚಾರಣೆ, ಜಾಮೀನು, ತೀರ್ಪು ಮತ್ತು ಕ್ಷಮಾದಾನ ಅರ್ಜಿ ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ವಿಧೇಯಕಗಳು ಸಮಯವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ. 45 ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಲು ಒತ್ತು ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಆಗಸ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ಮುಂಗಾರು ಅಧಿವೇಶನದಲ್ಲಿ ಈ ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಮೊದಲು ಮಂಡಿಸಲಾಯಿತು. ಗೃಹ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿಯು ಹಲವಾರು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿತು. ನಂತರ ಸರ್ಕಾರವು ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿ ಕಳೆದ ವಾರ ಅವುಗಳ ಮರುರೂಪಿಸಿದ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಮಂಡಿಸಿತು.
ಹೊಸ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ನ್ಯಾಯ ಶಾಸನಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು ಹೀಗಿವೆ:
ಭಾರತೀಯ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು (IPC) ಬದಲಿಸಿದ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತೆಯ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಸಮಗ್ರ ಪುನರ್ರಚನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಹಿಂದಿನ 511 ಸೆಕ್ಷನ್‌ಗಳಿಂದ ಈಗ 358ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿದೆ. ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳು 20 ಹೊಸ ಅಪರಾಧಗಳ ಪರಿಚಯ, 33 ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಏರಿಸಲಾದ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯೊಂದಿಗೆ ಕಠಿಣವಾದ ದಂಡಗಳು ಮತ್ತು 83 ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ದಂಡವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿವೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, 23 ಅಪರಾಧಗಳಿಗೆ ಕಡ್ಡಾಯ ಕನಿಷ್ಠ ಶಿಕ್ಷೆ. ಆರು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಮುದಾಯ ಸೇವೆಯನ್ನು ದಂಡವಾಗಿ ಸೂಚಿಸಲಾಗಿದೆ. 19 ಸೆಕ್ಷನ್‌ಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಅದೇ ರೀತಿ, ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಕೋಡ್ (CrPC) ಅನ್ನು ಬದಲಿಸುವ ಭಾರತೀಯ ನಾಗರಿಕ ಸುರಕ್ಷಾ ಸಂಹಿತೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಮಾರ್ಪಾಡುಗಳಿಗೆ ಒಳಗಾಗಿದೆ. ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಈಗ 531 ವಿಭಾಗಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. CrPCಯಲ್ಲಿ 484 ಇತ್ತು. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ಒಂಬತ್ತು ಹೊಸ ವಿಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು 39 ಉಪವಿಭಾಗಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯೊಂದಿಗೆ ಒಟ್ಟು 177 ನಿಬಂಧನೆಗಳಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. 44 ಹೊಸ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. 14 ಸೆಕ್ಷನ್‌ಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಎವಿಡನ್ಸ್‌ ಅಕ್ಟ್‌ ಅನ್ನು ಬದಲಿಸುವ ಭಾರತೀಯ ಸಾಕ್ಷಿ ಮಸೂದೆಯು ಭಾರೀ ಬದಲಾವಣೆ ಕಂಡಿದೆ. ವಿಭಾಗಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಮೂಲ 167ರಿಂದ 170ಕ್ಕೆ ಏರಿದೆ. 24 ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಕಂಡಿದೆ. ಎರಡು ಹೊಸ ವಿಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು ಆರು ಉಪ-ವಿಭಾಗಗಳ ಸೇರ್ಪಡೆ, ಜೊತೆಗೆ ಆರು ವಿಭಾಗಗಳ ತೆಗೆದುಹಾಕುವಿಕೆ ಸೇರಿವೆ. ವಿಕಸನಗೊಳ್ಳುತ್ತಿರುವ ಕಾನೂನು ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಸಾಕ್ಷಿ ಕಾಯಿದೆಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ.
ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ, ಬ್ರಿಟಿಷರ ಆಳ್ವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಕೊಲೆಗಳು, ಮಹಿಳೆಯರ ಮೇಲಿನ ದೌರ್ಜನ್ಯ ತಡೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿದ್ದವರಿಗೆ ರಕ್ಷಣೆ ನೀಡುವುದು ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿತ್ತು. ಹೊಸ ಕಾನೂನುಗಳು ಮಹಿಳೆಯರು, ಮಕ್ಕಳು, ನರಹತ್ಯೆ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರದ ವಿರುದ್ಧದ ಅಪರಾಧಗಳ ತಡೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಹೊಸ ಶಾಸನಗಳ ಗಮನವು ನ್ಯಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದು ಆಗಿದೆ.
ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರ
ಅಪ್ರಾಪ್ತ ಬಾಲಕಿಯರ ಮೇಲಿನ ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರವನ್ನು ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ಮರಣದಂಡನೆಯೊಂದಿಗೆ ಶಿಕ್ಷಾರ್ಹ ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ 20 ವರ್ಷಗಳ ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ. 18 ವರ್ಷದೊಳಗಿನ ಬಾಲಕಿಯರ ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರಕ್ಕೆ ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಲು ಹೊಸ ವರ್ಗವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಿವಾಹದ ಸುಳ್ಳು ಭರವಸೆಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಅವಕಾಶವೂ ಇದೆ.
ಭಯೋತ್ಪಾದನೆ
ಈ ಹೊಸ ಕಾನೂನು ಮೂಲಕ ಸರ್ಕಾರ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದೆ. ಮರಣ, ಆಸ್ತಿ ಹಾನಿ ಅಥವಾ ಕರೆನ್ಸಿ ವಿಪ್ಲವಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುವ ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯ ಕೃತ್ಯವನ್ನು ಮಾಡುವ ಯಾರಾದರೂ ಭಯೋತ್ಪಾದಕರೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸೆಕ್ಷನ್ 113 ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಭಯೋತ್ಪಾದಕ ಕೃತ್ಯಗಳಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯು ಮರಣದಂಡನೆ ಅಥವಾ ಪೆರೋಲ್ ಇಲ್ಲದೆ ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ.
ಸರ್ಕಾರವು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧವನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದೆ. ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧದ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಶಿಕ್ಷಾರ್ಹಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೊಸ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಸಶಸ್ತ್ರ ವಿಧ್ವಂಸಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ಪ್ರತ್ಯೇಕತಾವಾದಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಅಥವಾ ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತೆ, ಸಮಗ್ರತೆ ಮತ್ತು ಏಕತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಸಣ್ಣ ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಅಪರಾಧವೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 112ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಏಳು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ.
ಗುಂಪು ಥಳಿತ
ಇದಕ್ಕೆ ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ಮರಣದಂಡನೆಯೊಂದಿಗೆ ಜನಾಂಗ, ಜಾತಿ, ಸಮುದಾಯ ಇತ್ಯಾದಿ ಅಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಕೊಲೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಹೊಸ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸುಲಿಗೆ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಬಲಿಪಶುಗಳು ಗಂಭೀರವಾದ ಗಾಯಗಳಿಂದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಅಥವಾ ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ಅಂಗವಿಕಲರಾಗಿರುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಕಠಿಣ ದಂಡವನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ದೇಶದ್ರೋಹ
ಹೊಸ ಕಾನೂನುಗಳಲ್ಲಿ ದೇಶದ್ರೋಹವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಗಿದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 152 ಈಗ ರಾಷ್ಟ್ರದ ವಿರುದ್ಧದ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ. “ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಮಾತನಾಡುವ ಅಥವಾ ಲಿಖಿತ ಪದಗಳು, ಚಿಹ್ನೆಗಳು ಅಥವಾ ದೃಶ್ಯ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂವಹನ ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮೂಲಕ ಸಶಸ್ತ್ರ ದಂಗೆ, ವಿಧ್ವಂಸಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಅಥವಾ ಪ್ರತ್ಯೇಕತಾವಾದಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುವ ಅಥವಾ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಂತೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕತಾವಾದ ಅಥವಾ ಭಾರತದ ಸಾರ್ವಭೌಮತೆ, ಸಮಗ್ರತೆ ಮತ್ತು ಏಕತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡುವಂತಹ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರೆ ಅಂಥವರಿಗೆ ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ಏಳು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಮತ್ತು ದಂಡವನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ” ಎಂದು ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ (ಎರಡನೇ) ಸಂಹಿತೆ ಹೇಳುತ್ತದೆ.
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: Jammu and Kashmir: ನೆಹರು ತಪ್ಪಿನಿಂದ ಪಿಒಕೆ ಸೃಷ್ಟಿ; ಅದು ನಮ್ಮದೇ: ಸಂಸತ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಮಿತ್ ಶಾ